tal como lo dices, conozco el caso de un español que se marchó a Alemania y el vecino le advirtió varias veces de que tenía que comunicar al Ayuntamiento que tenía un vehículo (que seguía figurando que estaba en España) para pagar el equivalente al impuesto de Circulación. El español haciéndose el loco, hasta que un día se presentó la policía en su casa porque el vecino le había denunciado.
Aquí he conocido a gente que presume de tener el coche matriculado en su pueblo porque paga menos impuesto, o llevan 20 años en Madrid y siguen empadronados en su ciudad de origen porque quieren votar a tal o cual partido nacionalista o que el dinero que reparte el Estado le toque a su lugar natal.
Y en Suiza lo mismo, en un viaje de trabajo conocí a un español que se acababa de trasladar allí y lo primero que le exigían era empadronarse en el Ayuntamiento y a partir de ahí el resto de trámites, para que en todos figurara el mismo domicilio. Aquí puedes estar empadronado en un sitio, poner otro domicilio en el IRPF y un tercero para el Centro de Salud. Así, hay gente con hijos que van a ir ya a la Universidad y están empadronados en casa de sus padres para tener tarjeta de aparcamiento en zona azul,etc.
A los políticos no les interesa cambiarlo porque así cada uno cree que tiene su chiringuito controlado y no cede poder al de al lado. Al final, el sistema está diseñado para la pillería y el engaño.