¿Cómo es posible que sea legal que un fondo invierta todo en otro fondo de la misma gestora?

Por ejemplo el Santander Acciones LATAM_A ES0105930038 invierte todo salvo un pequeño porcentaje de efectivo en Santander AM Latin American Eq Opps ME LU2069328214, en el primero tienen comisiones de gestión de 2,67% y costes de operación de 0.478%, y el segundo tiene 0.15% de comisiones de gestión y 0.55% de costes de operación, en total te acumulan unas comisiones de 3+% por un fondo de no demasiada rentabilidad. ¿Cómo puede estar permitido que se invierta en bucle como esto sólo para maximizar comisiones?