No has leído bien las cifras, 20,5% es el porcentaje de aportaciones del estado a la SS, principalmente para cubrir prestaciones como complementos al mínimo, pago de funcionarios, ... que se consideran que hay que pagar con impuestos. Aunque se implantase un sistema mixto como el GEROA, el estado tendría que aportar la misma cantidad, además de que solo serviría para los que entran ahora en el mercado laboral, ya que no puedes cambiar las reglas de juego sustancialmente para los que les quedan pocos años para jubilarse. Las cifras están extraídas de blog de fundación mutua.
Si nos fijamos exclusivamente en las pensiones contributivas, el déficit es del 3%, y el déficit de las prestaciones contributivas de los autónomos es del 6% de los ingresos totales (50% de lo que pagan los autónomos con sus cuotas 12.100 millones de ingreso, 24.100 de gasto).