aquí te dejo una de ellas...si quieres te miras la página...un abrazo mafijus ..
ACERCA DE TI-ESPAÑA
1. Objetivos básicos de Transparencia Internacional España
Transparencia Internacional España asume que la transparencia es un importante objetivo de la sociedad actual, y que está inherentemente unida al derecho a saber de los ciudadanos, que exigen de forma creciente estar suficientemente informados y tener un mayor grado de participación en las decisiones que les afectan. De acuerdo con estos principios, y de los objetivos generales y la estrategia de TI como organización global, TI-España ha asumido el compromiso social de propiciar de forma permanente y continuada el incremento del nivel de información y apertura informativa que las distintas instituciones públicas españolas generan para conocimiento de la ciudadanía.
2. Los Índices de Transparencia de las instituciones públicas
De acuerdo con los anteriores objetivos, TI-España ha venido elaborando y publicando en estos últimos años cuatro Índices de Transparencia: a) El Índice de Transparencia de los Ayuntamientos; b) El Índice de Transparencia de las Comunidades Autónomas; c) El Índice de Transparencia de la Gestión del Agua; y d) El Índice de Transparencia de las Diputaciones. Mediante estos Índices se trata, en definitiva, de hacer frente al problema del déficit de información pública y la falta de transparencia por parte de numerosas instituciones públicas españolas, tratando además de contribuir con ello a reducir los riesgos de corrupción en las mismas.
En este sentido los objetivos específicos que persiguen estos Índices de transparencia son los dos siguientes: a) Por una parte, realizar una evaluación del nivel de transparencia de las instituciones públicas incluidos en cada Índice, y b) Impulsar y propiciar la transparencia y el aumento de la información que estas entidades ofrecen a los ciudadanos y a la sociedad en su conjunto.
La estrategia elegida por TI-España para la puesta en marcha e implementación efectiva de esos Índices ha sido eminentemente participativa, tanto en cuanto a la pluralidad de instituciones que han participado en la elaboración de la metodología y en la selección de las áreas de transparencia e indicadores para realizar la evaluación en cada Índice, como también en cuanto al fomento de la participación de las distintas instituciones públicas evaluadas en cada uno de los respectivos Índices. Cabe destacar a este respecto el importante nivel de colaboración que la generalidad de las instituciones públicas evaluadas viene prestando a TI-España en el proceso de evaluación y elaboración de estos Índices de transparencia.
Los principales resultados de estos Índices de Transparencia se pueden apreciar viendo los niveles de mejora informativa y de transparencia que unas y otras instituciones públicas van alcanzando en las sucesivos ediciones de estos índices que se vienen realizando. En todos los casos se aprecia una mejora en el nivel de transparencia de las instituciones públicas evaluadas, lo cual viene a poner de manifiesto la utilidad social de estos Índices, con el consecuente mayor nivel de información que van ofreciendo estas instituciones públicas a los ciudadanos. Los aumentos de los niveles de transparencia pública que acompañan a estos Índices se pueden apreciar a través de los siguientes ejemplos:
En el Índice de Transparencia de los Ayuntamientos, del que se han hecho ya tres ediciones (2008, 2009 y 2010) y que actualmente está finalizando la cuarta edición (2012), las puntuaciones medias alcanzadas por el conjunto de los Ayuntamientos evaluados en 2010 volvieron a ser claramente más altas a las del año precedente (2009), año en el cual también habían mostrado un significativo incremento respecto a la anterior edición (2008). Así, la puntuación media general de los 110 Ayuntamientos en 2010 alcanzó 73´2 puntos (sobre 100), frente a la de 64´0 alcanzada en 2009, y de 52´1 en 2008.
Es igualmente destacable que en la edición de 2010 hubo un total de 91 Ayuntamientos (entre los 110) que superaron la puntuación de 50 puntos (sobre 100), mientras que en 2009 fueron 79 los que aprobaron, y en 2008 habían sido únicamente 55 los aprobados entre los cien Ayuntamientos evaluados dicho año.
Además, ha habido un buen número de corporaciones locales que han creado una página especial, dentro de su web, para los Indicadores de transparencia del ITA, lo que viene a evidenciar su afán por mostrar ese grado de transparencia, y de facilitar así la consulta y el acceso directo a la información para todos los ciudadanos.
En lo que se refiere a otro Índice desarrollado por TI-España, el Índice de Transparencia de las Comunidades Autónomas (INCAU), cabe señalar que en la segunda edición de este Índice (2012) los resultados globales han sido superiores a los de la anterior edición (2010), ya que la valoración media global de las diecisiete CC.AA. ha sido 79´9 (sobre 100), mientras que en 2010 dicha puntuación global había sido 71´5.
En lo relativo, por otra parte, al Índice de Transparencia en la Gestión del Agua (INTRAG), herramienta para medir y divulgar el nivel de apertura informativa de los organismos que gestionan el Agua en España, cabe destacar que el nivel medio de transparencia mostrado en 2012 por el conjunto de los organismos de cuenca evaluados ha sido superior al que obtuvieron en el Índice de 2010, habiendo obtenido una nota media general de 59´6, frente a la de 51´2 del año anterior.
Los anteriores son ejemplos, en resumen, del resultado positivo y de mejora en la transparencia informativa de unas y otras instituciones públicas españolas evaluadas a través de estos Índices.
Estos cuatro Índices de Transparencia, su metodología, las instituciones evaluadas, así como todos los resultados obtenidos en cada uno de ellos, se pueden encontrar y consultar en cualquier momento en esta página web.
Cabe señalar finalmente que TI-España ha emprendido recientemente una nueva línea de actuación relacionada con el sector privado, habiendo elaborado los "Principios de transparencia y prevención de la corrupción para las empresas", con el fin de ofrecer pautas de actuación a las empresas que les ayuden a desarrollar sus actividades con un adecuado nivel de transparencia y responsabilidad social, y a reducir los riesgos de corrupción.
3.Sobre el carácter institucional, y no personal, de la evaluación en los Índices de Transparencia
Los Índices de Transparencia que elabora y publica Transparencia Internacional España están exclusivamente dirigidos a medir el nivel de transparencia de las correspondientes instituciones públicas, y ello a través de la evaluación de los datos y la información que hacen pública en su página web en relación con los ochenta indicadores y áreas de transparencia de cada Índice, tal y como se explica de forma clara y detallada en la Metodología de cada uno de ellos.
En ningún caso estos Índices tratan de medir el nivel de corrupción o la conducta de personas que puedan pertenecer administrativamente o dirigir políticamente las citadas instituciones, personas de las que TI-España no tiene conocimiento ni relación personal alguna. La evaluación de los Índices de transparencia tiene un carácter, por tanto, institucional, y la valoración informativa se hace de cada una de las entidades públicas, las cuales para TI-España están lógicamente por encima de las personas que en cada momento tengan o hayan tenido vínculos de carácter político o administrativo con dichas instituciones.
Por otra parte, dado que las principales actividades de TI-España están dirigidas a evaluar a las instituciones públicas, ni se contempla ni se acepta la posible aportación, subvención o ayuda de ningún tipo que pudiera proceder de alguna institución u organismo público, siendo totalmente gratuita la elaboración y la publicación en internet de todo lo concerniente a estos Índices de transparencia.
4. Financiación de las actividades de TI-España
En lo que respecta a la financiación de sus actividades, TI-España es una ONG que se apoya fundamentalmente en la colaboración y en las actividades desinteresadas por parte de un colectivo muy variado de personas, organismos e instituciones que colaboran con la misma y con sus Índices de Transparencia. Así, esta colaboración tan amplia y diversa a nivel personal e institucional permite a TI-España unos muy bajos presupuestos en la elaboración de estos índices, y por supuesto una autonomía e independencia financiera total respecto a los organismos públicos evaluados.
A tal efecto, y dado que las principales actividades de TI-España están dirigidas a evaluar a las instituciones públicas, ni se contempla ni se acepta la posible aportación, subvención o ayuda de ningún tipo que pudiera proceder de alguna institución u organismo público, siendo totalmente gratuita la elaboración y la publicación en internet de todo lo concerniente a estos Índices de transparencia.
La financiación de TI-España procede de la Unión Europea , de la Secretaría internacional de TI, y de algunas fundaciones privadas y empresas que comparten con TI-E sus objetivos de transparencia y lucha contra la corrupción (se puede ver en otro apartado de esta web las entidades patrocinadoras -mediante Cátedras de patrocinio- y colaboradoras con esta organización). En todo caso, una buena parte de las actividades de TI-España se lleva a cabo mediante la colaboración de voluntarios que desarrollan sus tareas de forma desinteresada y gratuita.
5. Sostenibilidad y transferibilidad de los Índices de Transparencia.
La iniciativa de los Índices de Transparencia, originales de TI-España, es claramente sustentable y sostenible en el tiempo, como lo muestra el hecho de que se hayan venido realizando de forma continuada distintas ediciones de estos Índices de Transparencia, que seguirán sin duda realizándose en posteriores ediciones, con el claro objetivo de que continúe mejorando el nivel de transparencia de unos y otros tipos de instituciones públicas. Es realmente importante y necesaria la continuidad de estos Índices, que vaya permitiendo esa mejora y valoración positiva por parte de los ciudadanos, así como de los funcionarios, trabajadores y responsables de las instituciones públicas, en este proceso de mejora continua, y que no tiene límites temporales en principio, puesto que siempre habrá necesidad de seguir evaluando y mejorando los niveles de transparencia de estas instituciones públicas.
En lo que respecta a la transferibilidad de estos Índices de transparencia hay que indicar que son claramente transferibles y aplicables en otros países, ya que se trata de una metodología original, sin protección legal de autoría, y es un procedimiento realmente simple y abierto, como lo muestra el hecho de que está publicada con detalle en la página web de Transparencia Internacional España, siendo perfectamente extrapolable y utilizable en cualquier otro país. De hecho hay varios proyectos de utilización de algunos de estos índices en otros países, tales como México (Universidad de Guanajuato-Celaya) en el que se va a aplicar el ITA a una parte de los ayuntamientos mexicanos; también cabe mencionar asimismo el proyecto de aplicación del Índice de Transparencia en la Gestión del Agua a los organismos públicos gestores del agua en Brasil (Universidad de Sao Paulo). También se está organizando la futura implantación del ITA en Portugal, y se han dado conferencias y presentaciones en países y ciudades como Oxford, Viena, y otras ciudades sobre la metodología y funcionamiento de algunos de estos índices, lo cual muestra lo evidente y plausible de la transferibilidad e implantación de los mismos en otros países, lógicamente adaptados a cada realidad nacional y a los organismos específicos en cada uno de dichos países.
Finalmente, y en cuanto a las lecciones aprendidas por TI-España en la implantación de estos Índices de Transparencia, cabe señalar que toda la experiencia que se va acumulando en la elaboración de estos Índices, en la utilización de unos y otros indicadores, en la comunicación con los distintos Ayuntamientos, Diputaciones, Comunidades Autónomas, etc., viene permitiendo un perfeccionamiento y una mejora continua en la elaboración de esta información, así como en la comunicación y en el nivel de interacción positiva con unas y otras instituciones públicas, y no deja de ser en todo caso un proceso de aprendizaje continuo que se va prolongando y consolidando con el paso del tiempo y el desarrollo de nuevas ediciones de estos Índices de Transparencia.
