Comprar vivienda en suelo municipal

Hola compañeros, me están vendiendo un piso que está construido en suelo municipal. Me dicen que el municipio, de Madrid en este caso, ofrece comprarlo por unos 25000€ cada cierto tiempo. Nunca me había surgido este tema y no entiendo muy bien de qué se trata. La vivienda no es barata y entiendo que al precio que me piden tengo q sumarle el valor q le de el Ayuntamiento al suelo pero si sólo es cuando el Ayuntamiento lo ofrezca el valor q me digan ahora no significa nada pq luego el Ayuntamiento puede pedir lo q quiera y el piso no será mío hasta q no compre el suelo. Podéis iluminarme al respecto?

Gracias