Deduccion por vivienda habitual anterior a 2013

Una amiga ha recibido un requerimiento de información de Hacienda por haberse aplicado en el IRPF de 2019 la deducción por la vivienda habitual adquirida en el año 2001 y no haber aplicado la deducción antes de 2013 porque con su nivel de ingresos de entonces no estaba obligada a presentar declaración de IRPF. Se da la circunstancia de que su pareja, copropietaria al 50%, ha aplicado la deducción desde el principio.
Parece ser que la reglamentación del IRPF dice literalmente que si un contribuyente no se ha aplicado la deducción antes de 2013 ya no puede aplicársela posteriormente, pero, por otro lado, la situación parece contraria a cualquier norma de sentido común. Alguien se ha encontrado también con esto?