Yo la única manera que veo de explicarlo es:
1) La venta de la filial de EEUU y la recompra de acciones que hicieron junto con las que llevan son mucho más abundantes que las de SAN. Ambos bancos llegaron y salieron de la pandemia con muchísimos accionistas frustrados y queriendo salir de la acción, BBVA ya se los habría quitado, mientras que SAN todavía tiene muchas resistencias que romper (además de ser más grande no sólo en términos de capital, sino también en número de accionistas).
2) El mercado considera que BBVA está mejor gestionado y saca mejor rentabilidad.