fcocar
29/11/17 15:53
Ha respondido al tema El #Cuponazo
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Usar el PIB, con sus sesgos incluidos, como indicador justo sobre la participación de gasto, no lo veo dotado de una gran justicia. Estos se cubren con impuestos, mientras el PIB es un indicador del tamaño y desarrollo de una economía, que nada nos dice sobre el esfuerzo, ni la estructura impositiva. En términos de justicia e igualdad, como factores definidores de la progresividad, han de tomarse otros indicadores que tengan capacidad de reequilibrar las asimetrías.
Asimetría del esfuerzo fiscal:
La presión fiscal es el coeficiente de la capacidad nominal efectiva recaudadora sobre el nominal del PIB. Lo cual no dice nada sobre la progresividad, ni entra a valorar lo justo o injusto de esa progresividad. A igual nominal impositivo las rentas per capitas altas soporta mejor esos nominales que las rentas per capitas bajas. Esto origina un esfuerzo menor en las altas y un esfuerzo mayor en las bajas. Esta disparidad, a escala nacional, ya introduce asimetría en la misma propia base de la progresividad. No hay ningún corrector que evite estas asimetrías más allá de la estructura nominal impositiva.
Asimetrías en servicios:
Con la actual estructura impositiva progresiva, se consigue mayor monto recaudativo entre rentas altas que entre rentas bajas, ( sien entrar en términos de justicia). Disponer de un mayor numero de consumidores y contribuyentes con rentas altas, predispone a una mejor financiación de los servicios prestados y a una mejor calidad. La distribución en las prestaciones entre la población eleva el ratio de bienestar por recibir mas prestaciones y de mas calidad. Los margenes de mal gestionar se reducen y se camuflan entre el volumen de lo recaudado, las repercusiones son menores. Siendo todo lo contrario a cuando se manejan contribuyentes de rentas bajas.
Estas dos formas de asimetría agrandan, por partida doble, las diferencias ínter territoriales. Equiparar el esfuerzo fiscal, como medida de justicia y correcion de asimetrias en sufragar el gasto total, ha de tener otro encaje que no vaya en la dirección de aumentar desigualdad país, es decir, tiene que haber un trasvase de recaudación de las potentes hacia las mas débiles, por supuesto evitando el distorsionador del gobierno central.
Es, por todo lo expuesto, que en mi anterior post me decanto que una formula cupo interregional no soluciona la cohesión igualitaria y justa de las financiaciones, en tanto y en cuanto no da respuesta de simetría.