Eneko;
A veces puede parecer así, he incluso una fantastica profesora universitaria hizo un muy buen libro defendiendo la simulación en las SICAV.
Sin embargo creo que cuando interpretamos una norma hay que tener en cuenta cual es el sentido último de las palabras empleadas -int. literal según la moderna teoria del derecho-, es decir que si existe un requisito legal habra que estar a lo que dice la ley, y si la ley no exige que esos 100 tengan inversiones consistentes y un mínimo, no puede venir la inspección y exigir un requisito que no esta en la ley.
Así que de simulación nada, en todo caso podría encajar un fraude de ley, pero ahí la Administración tributaria estaría realizando una interpretación economica que le está vedada.
Entiendo que las SICAV no defienden lo que se conoce como equidad tributaria horizontal -ni la vertical-, pero a veces hay que mirar los tributos desde el prisma de la competitividad fiscal internacional.
De todas formas mi opinión es muy discutible, y no es imparcial ni objetiva, personalmente implique mucho tiempo en esas Inspecciones de SICAV. De todas formas la postura de la Asociación de Inspectores no es parcial, ya que ese año muchos inspectores recibieron jugosas compensaciones por las actas elevadisimas... lo curioso es que no se cobro ninguna... en fin que ellos tampoco son imparciales ni objetivos.
Eneko te animo a que si te apetece sigamos este debate, creo que es muy enriquecedor.