El economista Tomás Iglesias en su post La tontería del “como si fuese” señala que un gobierno no funciona como una familia ni como una empresa.  En este post vamos a analizar las razones por las cuales lo que dice Tomás es cierto.

Una familia

Una familia típica a como la entienden muchos está compuesta por una trinidad llamada padre, madre e hijo.  Si tomamos los roles tradicionales (para efectos de simplificar la explicación), el padre tiene un empleo que provee los ingresos, la madre hace el trabajo doméstico, y el hijo depende de ellos y juega y estudia.  Padre y madre toman decisiones acerca del futuro de su hijo, y también sobre las finanzas de la familia.  Si en algún momento el ingreso del padre se ve reducido, deben apretarse el cinturón, deben reducir gastos, entrar en austeridad.  Sin embargo el deber del padre y madre es siempre velar por el bienestar de su hijo, y para eso si no alcanza, ellos se sacrifican, y si es necesario, no comen para dar de comer a su hijo.   Leer más

No puedo cesar de lamentar el hecho de que el gobierno español defienda tanto a las empresas y no a los ciudadanos.   Veo las noticias sobre YPF y me pregunto por qué España no defiende a sus ciudadanos con la misma vehemencia.

El Gobierno español advirtió ayer a las autoridades argentinas de las graves consecuencias que puede acarrear al país suramericano su decisión de expropiar las acciones de Repsol en YPF, medida que la petrolera española calificó de "ilegitima e injustificable" y anunció que pedirá compensaciones. El malestar español por el anuncio realizado el lunes por la presidenta de Argentina, Cristina Fernández, fue expresado ayer por varios miembros del Gobierno, incluido el presidente Mariano Rajoy desde México, donde se encuentra en su primera visita oficial a un país de Latinoamérica.   Leer más

El Estado es una silla.  El estado no falla, porque la silla no es la que decide nada, desde la silla se maneja los controles, cual cabina de un avión.  En esa silla se sienta gente de partidos políticos, pues en un avión la culpa de la mala maniobra no es de la cabina, sino del piloto.  Entonces los que han fallado han sido los partidos políticos.  Es más fácil y cómodo para el político que se culpe a la silla, en lugar de culpar al que la ocupa.

¿Quién es "Papá Estado"?

 

No hay tal "papá estado", sino "papá partido político".  Papá partido político está compuesto por miembros de un partido que tienen unos ciertos hábitos, cierta cultura, ciertas costumbres, y cuando llegan al gobierno, se convierten en los hábitos, cultura y costumbres del Estado (la silla).   Leer más

En este post hablaré acerca de la sanidad y la similitud con el aparato logístico de un call center de una empresa fabricante de computadoras, y los aberrantes conceptos de los ideólogos a la hora de aplicar conceptos de otros mercados a la sanidad. 

En mis posts anteriores hablé de lo siguiente:

• Cómo mejorar la eficiencia en un gobierno (I): Se explica un modelo de colas simple, y se explica lo que determina que existan esperas en los servicios de gobierno o en las empresas.
• Cómo mejorar la eficiencia en un gobierno (II): Se explica el enfoque requerido a la hora de estudiar modelos más complejos que son los aplicables a un ente gubernamental.
• Cómo mejorar la eficiencia en un gobierno (III): Se explica algunas premisas adicionales del diseño de sistemas y se trata el tema de la cultura organizacional.
• Cómo mejorar la eficiencia en un gobierno (IV): Consideraciones generales y valores respecto de la naturaleza del diseño en las instituciones

No pretendo decir que el gobierno deba parecerse a una empresa privada, sino que lo que hace es explicar las similitudes entre aparatos logísticos, diseños organizacionales, mecanismos técnicos-operativos comunes, algo que no tiene nada que ver con la naturaleza pública o privada de las entidades.  Si aún te quedan dudas acerca de cómo lo que he de decir no tiene nada que ver con la naturaleza pública o privada, lee mi post anterior Cómo mejorar la eficiencia en un gobierno (IV), pues aquí asumiré que ya lo has leído.   Leer más

En mi post anterior ¿Como sería todo si el Estado se manejara como una empresa privada? caracterizaba cómo sería un Estado que funciona como empresa privada, lo cual da pie a controversia donde cada uno se queda con su punto de vista, porque cada uno tiene una idea de cómo deberían ser las cosas en virtud de aquello que admira e idealiza.  Así no se llega a ninguna parte, de modo que es preciso aterrizar un poco las ideas.

Se habla mucho de la eficiencia del gobierno como un gran problema del gobierno, y de la "necesidad" de privatizar para mejorar la eficiencia, bajo el alegato de que lo público es malo y lo privado es bueno.  ¿Bueno para quién?  Ese debate ideológico entre lo público y lo privado termina siendo retratado como la batalla del bien contra el mal, como en La Guerra de las Galaxias o El Señor de los Anillos.  Como irse en debates ideológicos y opiniones no lleva a ninguna parte, lo mejor es irse a los datos, ver la realidad.   Leer más

En mi post anterior Cómo mejorar la eficiencia en un gobierno (I) explicaba cómo es que un sistema termina teniendo un tiempo de spera, y que los tiempos de espera son lo que fastidia a la gente que hace trámites gubernamentales.  En mi post anterior Cómo mejorar la eficiencia en un gobierno (II) tomaba ese modelo de colas y explicaba algunos conceptos sobre modelado de sistemas administrativos e indicadores para medir un sistema.  En este post asumiré que has leído los dos anteriores, de modo que no me detendré a explicar o refutar lo que ya he dicho.

Diseñado para esperar

Con base en lo visto anteriormente, resulta claro que un sistema donde no se haya medido las capacidades, el ingreso de clientes y los flujos de un lado a otro, terminará teniendo atascamientos que se traducen en esperas desesperantes para los usuarios del servicio.   Leer más

Cuando la gente habla de manejar el estado como una empresa privada, se habla de que la empresa es eficiente y el gobierno debería serlo.  ¿Qué se ocupa para que el gobierno funcione como una empresa privada?

Más impuestos

Resulta que para ser eficiente, la empresa debe cobrar lo más posible y gastar lo menos posible.  Esto significa que el estado debe cobrar tanto como sea posible y debe gastar lo menos posible.  Para ello, si bien debería optimizarse los procesos para reducir gastos, también deberían subir los impuestos.

EUA sería el modelo que NO deberíamos seguir.

Eficiencia

La empresa se considera eficiente cuando gasta (da) lo menos posible y cobra (recibe) lo más posible.  En cambio al gobierno se le considera eficiente cuando los impuestos son bajos (recibe lo menos posible) y provee los mejores servicios (da lo más posible).  Para que el Estado sea una empresa, tiene que subir los impuestos y dar menos servicios.   Leer más

En mi post anterior Cómo mejorar la eficiencia en un gobierno (I) presentaba un modelo que permitía analizar el tiempo de espera en un servicio con una ventanilla única, como un banco o un supermercado.  Si bien este modelo ayuda a comprender el funcionamiento de las colas de una manera intuitiva, no permite comprender el funcionamiento de una oficina de gobierno.  Asumiré que ya has leído mi post anterior.

En esta segunda entrega, haré un poco más complicado el modelo.

Complicando el modelo

Cuando tenemos una oficina de gobierno, y queremos ver cómo funciona, tenemos múltiples estaciones y múltiples colas, donde las estaciones funcionan en secuencia y/o en paralelo, cada una efectuando un tipo de labor determinada.

Cuando en una estación la el tiempo entre llegadas de clientes es menor que el tiempo de atención, la cola se empieza a llenar.  Cuando es mayor, la cola se empieza a vaciar.  Sabemos que las estaciones no son máquinas y por ende el tiempo de atención no es constante, sino que tiene variaciones que requerirían de un estudio estadístico, para identificar la distribución probabilística.  El tiempo entre llegadas de clientes tampoco es constante, sino que tiene algo de probabiidad también.   Leer más

Actualmente se habla mucho del problema de los déficits de gobierno y de la necesidad de reducir el déficit, y como no es popular subirle el impuesto a los ricos, entonces se habla de reducir gastos de gobierno para "mejorar la eficiencia", que equivale a decir que el gobierno brinda los mismos servicios con menos recursos.  ¿Se puede sacar más leche de la vaca, dándole menos pasto?

La idea equivocada

En el pasado he insistido en la idea de que sólo mejorando procesos se aumenta la eficiencia, y NO mediante la reducción de presupuestos per se, porque explicaba que la reducción de presupuestos, sin mejoras en procesos, sólo lleva a una desmejora del servicio.

Esta idea no ha sido completamente entendida, de modo que haré una serie de posts donde explico cómo funcionan los procesos en un ente de servicios, para demostrar ese punto.  A lo largo de una serie de posts presentaré varios ejemplos que te harán cambiar de opinión.   Leer más

La razón por la cual decimos que el gobierno es "ineficiente" no es realmente por que sea ineficiente, sino porque causa muchas molestias a los usuarios de los servicios que causa insatisfacción.  El problema no es de eficiencia, sino de enfoque de diseño de servicios.  Cuando has conocido el gobierno y el funcionamiento de las multinacionales y de los gobiernos, entiendes que los problemas de "burocracia" son esencialmente los mismos.  Lo que varía es el diseño de servicios y la rendición de cuentas, dos aspectos en que los gobiernos (y algunas empresas también) están muy venidos a menos.

Diseño centrado en la organización, centrado en el cliente

Hace 60 años el diseño actual del gobierno sería en realidad un sistema de vanguardia, pero eso era en un tiempo donde la gente tenía más tiempo, donde no vivía tan esclavizada como hoy, pues hoy el tiempo es oro y perder el tiempo es un lujo que la gente no quiere ni puede darse, especialmente si se trata de perder el tiempo haciendo trámites.   Leer más