En mi post anterior Cómo mejorar la eficiencia en un gobierno (I) presentaba un modelo que permitía analizar el tiempo de espera en un servicio con una ventanilla única, como un banco o un supermercado.  Si bien este modelo ayuda a comprender el funcionamiento de las colas de una manera intuitiva, no permite comprender el funcionamiento de una oficina de gobierno.  Asumiré que ya has leído mi post anterior.

En esta segunda entrega, haré un poco más complicado el modelo.

Complicando el modelo

Cuando tenemos una oficina de gobierno, y queremos ver cómo funciona, tenemos múltiples estaciones y múltiples colas, donde las estaciones funcionan en secuencia y/o en paralelo, cada una efectuando un tipo de labor determinada.

Cuando en una estación la el tiempo entre llegadas de clientes es menor que el tiempo de atención, la cola se empieza a llenar.  Cuando es mayor, la cola se empieza a vaciar.  Sabemos que las estaciones no son máquinas y por ende el tiempo de atención no es constante, sino que tiene variaciones que requerirían de un estudio estadístico, para identificar la distribución probabilística.  El tiempo entre llegadas de clientes tampoco es constante, sino que tiene algo de probabiidad también.   Leer más

Actualmente se habla mucho del problema de los déficits de gobierno y de la necesidad de reducir el déficit, y como no es popular subirle el impuesto a los ricos, entonces se habla de reducir gastos de gobierno para "mejorar la eficiencia", que equivale a decir que el gobierno brinda los mismos servicios con menos recursos.  ¿Se puede sacar más leche de la vaca, dándole menos pasto?

La idea equivocada

En el pasado he insistido en la idea de que sólo mejorando procesos se aumenta la eficiencia, y NO mediante la reducción de presupuestos per se, porque explicaba que la reducción de presupuestos, sin mejoras en procesos, sólo lleva a una desmejora del servicio.

Esta idea no ha sido completamente entendida, de modo que haré una serie de posts donde explico cómo funcionan los procesos en un ente de servicios, para demostrar ese punto.  A lo largo de una serie de posts presentaré varios ejemplos que te harán cambiar de opinión.   Leer más

Cuando se enfrenta una situación de déficit fiscal, sólo hay dos opciones: O aumenta la recaudación fiscal, lo que significa que alguien va a pagar más, o se reduce el gasto público.  Como el aumento de la recaudación es impopular, entonces se recurre a la reducción de gasto público.  Entonces al reducir el déficit fiscal se suele acudir a dicha reducción, lo que suele describirse como "austeridad".

Tanto en el sector privado como a nivel de opinión pública frente a los asuntos estatales la gente habla de "hacer al gobierno más pequeño para mejorar la eficiencia", lo cual es una gran mentira.  Sería más honesto que dijeran, vamos a reducir el déficit, sacrificando algunos servicios.  La eficiencia no tiene nada que ver.

Cuando hablamos de eficiencia, entendemos lo que nos dice la RAE:   Leer más

Ahora que se están privatizando tantos beneficios en España y socializando tantas pérdidas, uno de los argumentos en la Latinoamérica de los 1980 era el tema de la eficiencia.  Resulta que se dice que la empresa privada es más eficiente que el gobierno.  ¿Les creemos?

El concepto de eficiencia

Para entender el problema hay que ve cómo se mide la eficiencia en forma general.

Eficiencia = Resultados obtenidos / Recursos invertidos

Luego hay que ver cómo entiende la gente aquello que compone la eficiencia.  En la empresa privada los "resultados obtenidos" equivalen a lo que la EMPRESA RECIBE, ya sea una producción por parte de los empleados, utilidades logradas.  Los "recursos invertidos" equivalen a los que la EMPRESA PAGA, ya sea en forma de horas hombre, horas máquina, materiales o dinero.  En el gobierno, los "resultados obtenidos" equivalen a lo que el GOBIERNO DA a la población, en forma de servicios a la población.  Los "recursos invertidos" son los dineros (procedentes de los impuestos) que se presupuestaron para un determinado fin, que no es otra cosa que lo que el GOBIERNO RECIBE.   Leer más

La corrupción es el acto de tomar ventaja de una posición de una manera que va contra los valores morales, contra la ética, donde los recursos son desviados para un propósito que no era el original de crear bienestar humano para un país o una comunidad.

Nos preguntamos de dónde viene la corrupción, y cuáles son los mecanismos que operan para que el país sea tan disfuncional, y donde el oportunismo prevalezca sobre la decencia y la ética.  Conocer esto nos ayuda a diseñar estrategias que podemos aplicar en nuestras comunidades y países para combatir la corrupción.

Comprendiendo las condiciones que propician la corrupción

En los años 1990 un estudio de Banamex establecía que la gente roba por cualquiera de las siguientes razones, o una combinación de ellas.

• Deseo: "Yo quiero aquello que se consigue con dinero".  Desear tener cosas, ya sea por carencias emocionales o por razones sociales.
• Necesidad: "Necesito dinero para satisfacer el estado de necesidad".  Pobreza, exceso de deudas, enfermedad, otros estados de necesidad.
• Ausencia de un ambiente de control: Nadie vigila, nadie supervisa y las cosas se pueden tomar sin que alguien se dé cuenta.

Encontraron también la siguiente proporción de conductas:   Leer más

Dicen que la finalidad de una empresa es "percibir la mayor rentabilidad al menor costo".  La empresa que es capaz de moverse mejor por su cuenta para obtener rentabilidad es la más competitiva.  Si se cometen errores la empresa pierde terreno, y al final el mejor es el que gana, en un entorno de competencia.

Gestión empresarial: Una carrera de coches

La mejor forma de ilustrar este concepto es una carrera de coches.  Un coche es una empresa.

Como alguien que ya ha estado en el papel de nadar en el mercado piloteando un coche de estos, uno sabe que lo que hace que una empresa exista son los clientes.  Sin clientes no hay negocio.  Los clientes son el motor de la empresa.  Los costos son el peso añadido al coche, que incluye el combustible y todas las piezas que conectan el motor con las ruedas (los empleados), así como toda la estructura que ayuda a maximizar la velocidad en un ambiente de resistencia aerodinámica (el departamento de calidad, investigación y desarrollo, así como la experiencia de los empleados).  No se puede ganar sin todo ese peso añadido.   Leer más